保障畜禽食品安全要從基礎(chǔ)抓起—畜牧大縣局長(zhǎng)研討基層動(dòng)疫監(jiān)督執(zhí)法
作者：維爾康 發(fā)布于：2015-12-08 08:52:00
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日前，農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院舉辦今年第七期農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)班，來(lái)自31個(gè)省（區(qū)、市）畜牧大縣獸醫(yī)局長(zhǎng)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)，以及農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)干部共109人參加本期培訓(xùn)。輪訓(xùn)班學(xué)員圍繞完善基層動(dòng)物疫病防控體系、推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)和加強(qiáng)畜禽屠宰管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研討。
近年來(lái)，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，但是，黃浦江死豬、高安“病死豬肉事件”等也在影響我們的餐桌安全，畜牧行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)一手抓供給，一手保安全，成為學(xué)員們思考最多的問(wèn)題。
學(xué)員們認(rèn)為當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作主要存在學(xué)習(xí)、宣傳《動(dòng)物防疫法》工作力度不夠，對(duì)動(dòng)物疫病防控的重要性認(rèn)識(shí)不足，基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)不高且薪資待遇偏低，防疫配套設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)不足，免疫反應(yīng)損失補(bǔ)償機(jī)制不能及時(shí)到位，“重檢輕防”現(xiàn)象普遍存在等主要問(wèn)題，因此，要做好動(dòng)物疫病防控工作，解決這些問(wèn)題是關(guān)鍵。
病死畜禽無(wú)害化處理體對(duì)于保障動(dòng)物源性食品安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。如何進(jìn)一步探索病死畜禽無(wú)害化長(zhǎng)效處理機(jī)制，探索完善的病死動(dòng)物收集體系是局長(zhǎng)們熱烈討論的問(wèn)題。“現(xiàn)行的無(wú)害化處理體系中，收集也是一個(gè)難點(diǎn)，如果上門(mén)收，政府或者處理企業(yè)的成本費(fèi)用比較高，但是如果讓養(yǎng)殖戶(hù)自己送，由于補(bǔ)貼金額不高，養(yǎng)殖戶(hù)怕麻煩，尤其是對(duì)規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶(hù)，就更沒(méi)有吸引力了。”重慶市長(zhǎng)壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)張劍的一番話(huà)道出了許多畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)的心聲。而且，由于民眾對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理的認(rèn)識(shí)不夠，大家都不希望周邊存在病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施的選址一直是一個(gè)老大難問(wèn)題。局長(zhǎng)們呼吁一定要加大對(duì)于病死畜禽無(wú)害化處理體系的宣傳力度，使大家對(duì)于病死畜禽的無(wú)害化處理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分布不合理是學(xué)員們普遍反映的問(wèn)題。目前多數(shù)市縣生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)劃的調(diào)整，根本不能遵循地區(qū)的實(shí)際情況，大部分地區(qū)呈現(xiàn)一家或幾家屠宰場(chǎng)壟斷市場(chǎng)，肉價(jià)偏高，“我們那邊的豬肉價(jià)格比北京超市里高出好幾塊，牛肉貴十幾塊。”江西省吉安縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)唐文富說(shuō)，打擊私屠濫宰也要兼顧利益平衡，防止壟斷現(xiàn)象發(fā)生，不然普通老百姓很難吃上物美價(jià)廉的肉品。為此，四川省遂寧市船山區(qū)畜牧食品局局長(zhǎng)曾中友建議，農(nóng)業(yè)部應(yīng)在牢牢抓住A級(jí)屠宰場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)降低B級(jí)屠宰場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
如何加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，江蘇省南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)陳玉文認(rèn)為，當(dāng)前執(zhí)法主體不明晰，在一定程度上影響了基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展和在編人員的工作積極性，所以建議參照公務(wù)員管理，在職能劃分上給予明確的規(guī)定。山東省平度市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)韓顯炎建議，要做好檢疫監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行到場(chǎng)到戶(hù)臨欄檢疫，規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫程序，建立健全各項(xiàng)檢疫記錄，實(shí)現(xiàn)每一批產(chǎn)地建議的可追溯。同時(shí)，嚴(yán)格屠宰檢疫監(jiān)管，探索屠宰企業(yè)協(xié)檢員制度。另外，他還建議全面實(shí)施動(dòng)物檢疫電子出證，實(shí)現(xiàn)證章標(biāo)識(shí)臺(tái)賬管理和信息化管理相結(jié)合的有機(jī)結(jié)合。
